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大地说 | 中央一号文件“解锁”新乡村旅游
来源: | 作者:pmt8e53bc | 发布时间: 2021-02-24 | 99 次浏览 | 分享到:
2021年中央一号文件正式发布,这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件,文件提出全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的一系列战略举措和保证措施,凸显了新发展阶段党中央对农业农村工作的高度重视。那么,它能为乡村文旅的发展带来什么非凡意义呢?
2021年中央一号文件发布

2月21日,2021年中央一号文件发布。这份文件题为《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,全文共5个部分,包括:总体要求、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快推进农业现代化、大力实施乡村建设行动、加强党对“三农”工作的全面领导。

文件指出,“十四五”时期,是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。民族要复兴,乡村必振兴。党中央认为,新发展阶段“三农”工作依然极端重要,须臾不可放松,务必抓紧抓实。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,举全党全社会之力加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。

文件确定,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能,走中国特色社会主义乡村振兴道路,加快农业农村现代化,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

中央农村工作领导小组办公室有关负责人表示,将以更有力的举措、汇聚更强大的力量,加快农业农村现代化,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。


乡村文旅解密

第一,各项宏观政策和对应措施的发力点在乡村振兴和解决“三农”问题。


第二,文化和旅游业在乡村振兴和解决“三农”问题过程中将发挥更大作用。

受益于更加灵活、更加富民、更加有效果的特征,文化和旅游业在脱贫攻坚中发挥了关键作用,随着乡村振兴战略的持续推进,文化和旅游业也必将在脱贫攻坚的“升级版”中发挥更大作用。


第三,乡村建设将成为各级政府推动乡村振兴和解决“三农”问题的重要工程。

主题小镇、特色乡村、传统村落等乡村建设项目已经形成了一批具有世界级影响力的旅游景区和旅游度假区,明显提高了所在地区农民和外来游客的获得感、幸福感、安全感,这种示范效应将成为地方政府更加重视乡村建设的催化剂。


第四,加大国土等资源管控力度是乡村振兴和解决“三农”问题的前置要求。

一系列严格的资源管控力度对文化和旅游项目建设如何科学理解政策、合理利用资源提出了更高要求。


第五,产业融合仍然是文化和旅游业助推乡村振兴和解决“三农”问题的有效途径。

文化和旅游业与农业的融合发展既是地方文化和旅游业做大做强的必然选择,也是农业全产业链建设和高质量发展的客观要求。


第六,农村地区的基础设施建设水平和公共服务保障能力将得到显著提升。

一系列措施有助于补齐乡村地区文化和旅游基础设施和公共服务短板,在客观上为更高质量、更高满意度的旅游目的地打造创造条件。


新乡村文旅时代将到来

疫情影响下,乡村文旅的需求被改变,从度假旅游变成城市生活的补充,大产品(规模化的综合渡假目的地)变成小产品(垂直类细分)亲子、家庭、团建会议、运动、教育。

新文旅时代下,从产品需求到传播营销都发生了巨变,最重要还是消费者需求发生了改变,疫情对人的内心加速了改变的趋势。空间需求转向内容需求,从表面的光鲜亮丽转变为要求内在的真实愉悦。

乡村振兴的落地实施,将触及政策法规、土地、金融、人才的支持,而附着了乡村振兴战略的乡村文旅,不再是一个孤军奋战的打法,将是资源整合的入口,是乡村产业发展的附着。

新乡村文旅时代的内核是关注长期性、尊重在地性、融和发展利益共同体、产业发展引导、政企融和、城乡互动。这也对乡村文旅产品设计和运营服务提出了新挑战和创造了新机会。